腻子粉里猫腻大——泾县查处腻子粉行业 系列商标案记

腻子粉里猫腻大——泾县查处腻子粉行业 系列商标案记

      近日，泾县市场监督管理局办案人员从该县人民法院领取了陈某等商标侵权案强制执行款1万元，标志着该县开展的打击腻子粉行业严重商标侵权行为专项行动完美收官，从第一个案件发现到最后一个案件结案，整个行动历时一年多，涉及生产领域、销售专卖店及商标印制企业，侵权的商标涉及“多乐士”、“雅士利”、“立邦”、“紫荆花”、“美涂士”、“嘉宝莉”等15个品牌，该局共查办案件14件，罚没款13.4万元，向有关部门移交案件1件。最令人欣慰的是，从第一个案件查办后一周内泾县市场上畅销的侵权腻子粉就消失的无影无踪，品牌得到有力保护，市场得到彻底净化，侵权者得到应有处罚。 

      一、令人震惊的现场发现

      2014年5月8日下午3点，泾县黄村市场监督管理所3名执法人员来到位于丁家桥镇吴某涂料厂进行巡查，现场发现该厂生产热火朝天，生产车间弥漫着白色的粉尘，库房内堆满了包装好腻子粉，在库房内检查人员发现，众多品牌的腻子粉摆放有序，等待发货，经清点：有“庄典”、“好日子”、“长春藤”、“百年”、“经典”、“欧龙”、“美涂士”、“多乐士”、“雅士利”等9个品牌腻子粉2583包，印有上述商标及商标所有人厂名、地址、认证标志的包装袋12000条，显然这是一个典型的造假窝点。当事人现场无法提供商标所有人授权许可合同，承认了造假的事实，侵权产品被查封。鉴于该所辖区还有2户涂料厂，该所执法人员马不停蹄进行检查，在董某的涂料厂同样违法行为再现，商标侵权的腻子粉有“千色花”、“立邦”、“紫荆花”、“巴德士”等4个品牌共计1231包。

      二、全县范围内的突袭 

      执法人员在查封这二个造假窝点时根据当事人的陈述有二个重要的发现：一是全县涂料厂商标侵权是普遍现象，不是孤立个案；二是涂料厂造假是同品牌油漆专卖店授意进行的，厂商串通一气。执法人员当晚向县局作了汇报，新任局长卫彤系公安出身，具有丰富的办案经验，兵贵神速，5月9日一早召集有关股、所负责人开会，布置全县范围内立即彻查所有的涂料厂、油漆专卖店；分管局长潘立新亲自带队分兵多路实施查封，在这次突袭中共发现并捣毁造假窝点3户、售假窝点9户，达到了一网打尽的效果。

      三、始作涌者售假当罚

      腻子粉是用于油漆、乳胶漆施工，是装修中必不可少的建筑材料之一，用量大，但价格底，因销往外地物流成本大，腻子粉厂主要客户是本县的油漆专卖店。油漆专卖店为了获取利益最大化，授意厂家为其生产相同油漆品牌的腻子粉，价格当然高于小厂的，忽悠消费者，监管部门在市场检查中出很难发现其中的猫腻，行业的潜规则就这样运行了多年。一般商标侵权案往往是生产者获得最大，办案人员发现腻子粉厂从中并未获取暴利，只是满足了专卖店的违法要求。 

      该局查处腻子粉行业系列案件时恰逢新《商标法》实施，造假者依法加重了处罚，但新《商标法》对售假者是否知道侵犯商标专用权的商品的认定未作规定，这给办案人员如何顺利查处油漆专卖店提出了难题：什么是“知道”、如何认定“知道”，调查取证中如何围绕“知道”固定证据（售假者没有给造假者书式协议、合同）。“知道”成了能否查处售假者的关健词，该局从三个方面认定“知道”的：第一、油漆专卖店对其所经营品牌具备专业识别能力，能够识别真假；第二、油漆专卖店对其所经营的品牌进货渠道专业且单一，均从品牌生产商直接进货或从品牌代理商进货，唯独腻子粉从本县小厂进货。第三、侵权商品外包装袋大多印有油漆专卖店老板的手机号码（方便用户联系），是油漆专卖店刻意要求加上的促销号码，而相同品牌的油漆外包装是不可能印的。由此办案人员围绕这三点调查取证，并认定油漆专卖店“知道”销售侵权腻子粉，从最终结果看，虽然油漆专卖店在案件调查中虽百般抵赖，但对行政处罚未提出复议或诉讼，足以说明其心知肚明。

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